DECLARACIÓN PÚBLICA: AJUNJI NACIONAL RECHAZA PROYECTO DE LEY DE SALA CUNA UNIVERSAL

DECLARACIÓN PÚBLICA: AJUNJI NACIONAL RECHAZA PROYECTO DE LEY DE SALA CUNA UNIVERSAL

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El pasado mes de agosto el  Gobierno hizo ingreso al Parlamento del Proyecto de Ley (boletín 12026-13), que Crea el Beneficio Social de Educación Parvularia en el Nivel de Sala Cuna, financiado por un Fondo Solidario, destinado a trabajadoras dependientes o independientes, con hijos/as desde los seis meses a los dos años de edad. La iniciativa legal se encuentra en su primer trámite legislativo en la Comisión de Trabajo y Previsión Social y la de Hacienda, con urgencia simple.

Desde AJUNJI Nacional queremos ser enfáticos y precisos en señalar que esta propuesta fue realizada sin conversar con los principales actores de la educación inicial, ni con la comunidad, ni con las organizaciones sindicales, y mucho menos con AJUNJI Nacional, que representa a más de 10.000 trabajadores/as de la Educación Parvularia.

No obstante, valoramos que existan algunos elementos en el Proyecto de Ley que permiten abrir el debate en materia de corresponsabilidad y en la superación de las brechas de género, por su impacto en la inserción laboral de las mujeres y poniendo fin a la discriminación que existe  en  la actual disposición del artículo 203 del Código del Trabajo. Este último artículo regula el beneficio de sala cuna para trabajadoras y es hoy uno de los factores que contribuye a la menor participación de mujeres en el mercado laboral, porque esta norma restringe el acceso al servicio de sala cuna sólo para aquellas mujeres que presten servicios en empresas de veinte o más trabajadoras, excluyendo al resto.

Sin embargo, este proyecto, mal llamado Ley de Sala Cuna Universal, no apunta directamente al beneficio de todos los niños y niñas menores de dos años, ya que solo considera a los hijos e hijas de mujeres que cotizan, sean dependientes o independientes.

Además, es una iniciativa discriminatoria, que contempla como beneficio la entrega de $245.0000 por niño o niña. Pero, se debe precisar que el promedio de arancel en atención en Sala Cuna es superior al monto del este beneficio,  esta diferencia restituye el copago por parte de las familias, segregándolas según su capacidad económica.

Nos parece inaceptable retroceder en la inclusión educativa y profundizar en la exclusión desde la edad más temprana. Planteamos que el Gobierno debe seguir fortaleciendo la educación estatal, aumentar la cobertura actual que ofrece JUNJI, manteniendo y mejorando los estándares existentes. Con este proyecto de ley el Gobierno busca que el trabajador se haga cargo del problema del acceso a la sala cuna. A su vez, se abre un importante espacio para que los recintos particulares se acojan a este Fondo Solidario, situación perjudicial para la calidad de la educación, los derechos laborales de sus trabajadores y, otra vez, la integridad de los niños. No aceptamos que se abran espacios para la mercantilización de la educación inicial.

Además, no podemos entender como esta iniciativa legal puede tener su prioridad en un aspecto laboral, desentendiendo absolutamente el valor de la calidad de la educación en la primera infancia, menospreciando uno de los aspectos fundamentales para AJUNJI Nacional: el bienestar de los/as niños/as y su derecho a acceder a un educación de calidad y gratuita.

Nos he preciso señalar que son muchos los estudios e investigaciones que indican que los primeros tres años de vida son cuando se fundan todas las capacidades y bases para seguir aprendiendo el resto de la vida. Invertir en la primera infancia es clave para permitir  igualdad de oportunidades a los/as niños/as  de sectores más vulnerables del país.

Por otra parte, se debe fortalecer y avanzar en la calidad de la formación profesional inicial y permanente de las y los profesionales de la Educación Parvularia. La iniciativa del Ejecutivo no se hace cargo del actual déficit de estas profesionales que se requieren para la  adecuada atención de los lactantes.

En AJUNJI hemos sido históricamente partidarios que le Educación Parvularia debe ser una materia pertinente solo del Estado, como única vía para garantizar educación de calidad y cobertura. Por ello, desde AJUNJI Nacional hacemos un llamado al Gobierno a retirar la urgencia de esta iniciativa legal y a que los Parlamentarios abran los espacios necesarios para escuchar nuestra voz y observaciones que tenemos respecto de este proyecto de ley; y de ser necesario que se rechace la idea de legislar sobre la materia.

AJUNJI NACIONAL